Тридцать три семьи из села Бедихо Нурободского района должны покинуть свои дома до конца 2026 года. Местные жители утверждают, что получили компенсации, однако времени на строительство нового жилья им не хватает. В этой ситуации речь идёт не просто о переселении людей ради строительства Рогунской гидроэлектростанции. Главный вопрос заключается в том, обеспечило ли государство необходимые условия для их жизни на новом месте, прежде чем потребовать освобождения села.
Согласно репортажу Радио Озоди от 29 октября, власти потребовали от оставшихся семей как можно скорее переселиться в Турсунзаде и другие районы. Анонимный источник в администрации района назвал крайним сроком конец текущего года. По данным того же репортажа, к августу 2027 года территория села должна оказаться под водой.
Жители утверждают, что примерно за две недели до публикации репортажа были демонтированы крыши двадцати домов, а также здания школы и мечети. Бывший директор сельской школы Абдугаффор Одинаев рассказал, что теперь школьникам приходится преодолевать семь километров до места учёбы. Некоторые дети, особенно девочки, по его словам, перестали посещать занятия. Независимого подтверждения этих утверждений пока нет.
Один из жителей, Исматулло Рахимов, сообщил Радио Озоди, что компенсация за жильё была выплачена полностью, а для переезда предложены грузовые автомобили. Однако, по его словам, строительство домов на новом месте ещё даже не началось. Причины спешки представители властей не разъяснили.
Именно здесь возникает главный вопрос. Получение денежной компенсации и обеспечение семьи готовым жильём — два совершенно разных этапа переселения. Деньги на банковском счёте сами по себе не превращаются в стены и крышу, водоснабжение, электричество и доступную школу. Для обустройства новой жизни необходимы время, строительные материалы, рабочая сила и соответствующая инфраструктура.
В официальных разъяснениях Всемирного банка по проекту Рогунской ГЭС переселение также не сводится исключительно к денежным выплатам. Банк указывает на необходимость обеспечения семей качественным жильём, доступом к воде и электричеству, земельными участками и поддержкой в восстановлении источников дохода. Школы, медицинские учреждения и другие объекты социальной инфраструктуры должны быть способны обслуживать переселяемое население.
Всемирный банк признаёт, что переселение такого масштаба является сложным и длительным процессом, а восстановление доходов жителей остаётся серьёзной проблемой. По информации банка, проект Рогунской ГЭС предполагает переселение более 50 тысяч человек.
Опасения относительно судьбы переселяемых семей возникли не сегодня. Ещё в исследовании 2014 года международная правозащитная организация Human Rights Watch сообщала о проблемах строительства жилья, недостаточных компенсациях, потере сельскохозяйственных земель и ограничении доступа к воде и образованию.
Это исследование отражает ситуацию того периода и само по себе не является прямым доказательством нынешних нарушений. Однако оно показывает, что социальные последствия переселения, связанного с крупными инфраструктурными проектами, известны уже много лет.
Если утверждения жителей о демонтаже крыш до предоставления готового жилья подтвердятся, речь будет идти уже не просто о соблюдении строительного графика. Такие действия могут свидетельствовать об административном давлении на людей, чьи возможности оспаривать государственные решения крайне ограничены.
Власти должны разъяснить, кто распорядился демонтировать крыши, какие именно дома пострадали и какие реальные решения предлагаются семьям, которые пока не располагают пригодным для проживания жильём.
Особую тревогу вызывает ситуация со школьным образованием. Когда ребёнок из-за переселения села перестаёт посещать занятия, социальная цена строительства гидроэлектростанции выходит далеко за пределы денежной компенсации за дома, постройки и деревья.
Семь километров до школы в горной местности, особенно с приближением зимы, — это не незначительное бытовое неудобство. Это серьёзное испытание для детей и их родителей. Привычка жителей Таджикистана терпеть трудности и несправедливость не может служить оправданием для подобных условий.
Именно доступность образования показывает, насколько интересы детей действительно учитываются в государственных планах переселения.
Возможно, у властей имеются обоснованные причины для ускорения переезда, связанные с безопасностью населения. Если существует риск затопления или другая непосредственная угроза, государственные органы должны представить соответствующие технические оценки и конкретный план безопасного размещения семей.
Однако даже необходимость срочного переселения не снимает вопросов о временном жилье, компенсации расходов на аренду и обеспечении непрерывного школьного образования.
Ситуация в Бедихо должна стать предметом конкретной проверки и со стороны организаций, участвующих в финансировании проекта. Всемирный банк сообщает о наличии механизмов рассмотрения жалоб и независимого мониторинга переселения.
Но эффективность таких механизмов измеряется не количеством подготовленных документов и проведённых совещаний. Она должна подтверждаться реальными результатами: где будет жить каждая семья после освобождения села и в какой школе смогут продолжить обучение её дети.
Успех Рогунской ГЭС можно оценивать по высоте плотины, объёму водохранилища и количеству произведённой электроэнергии. Однако качество управления этим масштабным проектом определяется также судьбами людей, вынужденных покинуть свои дома.
Государство, способное мобилизовать огромные финансовые и технические ресурсы для строительства гидроэлектростанции, обязано найти безопасное и достойное решение и для 33 семей из Бедихо.
Прежде чем десятки тысяч людей будут вынуждены оставить родные места и дома своих предков, необходимо обеспечить им хотя бы базовые условия для новой жизни, прежде всего готовое и пригодное для проживания жильё.
Строительство Рогунской ГЭС не должно сопровождаться превращением десятков тысяч граждан в людей без постоянного дома, вынужденных самостоятельно искать выход из последствий государственных решений.
